2020年12月7日水利部水土保持监测中心发布新的水保方案技术审查要点水保监〔2020〕63号。替换之前2014年9月发布的水保监〔2014〕58号。新审查要点依据水土保持法律法规和《生产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2018、《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434-2018等技术标准制定将于2021年1月1日起施行。新水保方案技术审查要点下水保行业中如何有效的进行水土保持方案编制是水保工作进行的前提与保障是水保工程施工、水保监理、水保监测、水保验收以及监督检查的重要参考资料依据。分章节叙述新技术审查要点要求下水土保持方案报告编制的重点及注意事项针对常见的问题提出有针对性的解决方法让工程技术人员能够独立编写一份合格的水土保持方案。一、新《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》解读分章节叙述新技术审查要点要求下水土保持方案报告编制的重点及注意事项针对常见的问题提出有针对性的解决方法在讲解过程中会例举大量案例进行讲解说明。1、总体要求2、报告书各章审查要求综合说明、项目概况、项目水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持措施、水土保持监测、水土保持投资估算及效益分析、水土保持管理、附表、附件与附图审查重点和具体要求3、弃渣场补充报告书审查重点4、水土保持措施变更报告书审查重点5、水土流失防治责任范围矢量数据要求6、常见项目组成参考表。二、水土保持常用法律法规、规范及文件解读详细的讲解水土保持工程常用的法律法规、规范及文件讲解重点、难点、需要注意的地方、在报告编制过程中的运用。三、水土保持方案及监测、验收编制的流程掌握水土保持方案报告书表、水土保持监测、水土保持设施验收开展的具体流程。四、水土保持需要收集的资料分项目类型介绍水土保持方案报告需要收集的资料并注明哪些是必需的资料介绍水土保持监测、水土保持设施验收需要收集的资料。五、水土保持现场踏勘需要注意的事项讲解水土保持方案、水土保持监测、水土保持设施验收现场踏勘需要注意的事项。六、弃渣场1、弃渣场的类型及级别划分2、弃渣场拦挡工程建筑物级别及防洪标准3、弃渣场的选址4、分类型介绍弃渣场的水保措施布设5、弃渣场拦挡工程设计及复核。七、各类型水土保持方案报告编制以新建项目为例分章节叙述水土保持方案报告编制的要点及注意事项针对常见的问题提出有针对性的解决方法在讲解过程中会针对点型工程、市政工程、线型工程、矿山工程等不同类型项目例举大量案例进行讲解说明。1、点型项目特点1布局跨度集中、呈点状分布2一般设有封闭围挡措施对周边影响较小3一般都有相关部门下发的建设工程规划许可证、建设用地规划许可证和建设项目选址意见书4主体一般设计有绿化排水措施5交通、给排水等条件一般相对较好6一般通过划拨或拍卖、挂牌方式取得取得前由政府进行场地平整较少涉及到拆迁安置7一般都有地下室涉及到弃方。2、市政工程特点1一般布局跨度较大、呈线状分布2一般设有封闭围挡措施对周边影响较小3主要是地下工程和基础工程土石方挖填量较大一般有弃方4交通、给排水等条件一般相对较好5市政基础设施具有公益性。常见的市政工程给水、排水、道路、管廊、桥涵、隧道、燃气、供热管道工程、公园等。3、线型工程特点线型工程特点1布局跨度较大、呈线状分布2施工期较长对周边影响较大3主要是边坡工程和基础工程土石方挖填量较大一般有弃方主体设计有弃渣场4交通运输等施工条件相对较差需设置施工便道5征占地面积较大需要临时占地临时设施较多一般会涉及到拆迁。常见的线型工程铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、输电线及索道工程等。4、矿山工程特点1为建设生产项目运行期仍有土石方开挖、回填2新建矿山较少基本为已开采的矿山为补报项目3存在方案服务期一般采矿许可证延续一次需要重新编报水保方案4开采方式分为露天开采和地下开采5征占地面积较大临时占地较多6矿山种类较多经常需要改扩建7一般弃土用于回填采矿不需要单独设弃渣场8后期需要进行复垦恢复。常见的矿山工程采石场、金矿、磷矿、石灰岩、膨润土矿等。八、补报项目水土保持方案报告的编制针对补报项目的特点介绍补报项目水土保持方案的编制思路及注意事项并举例说明。1、方案编制深度不同2、项目概况需要补充现状描述3、工程选址、制约因素评价方式不同4、土石方平衡5、具有水土保持功能被纳入方案投资的工程分析与评价6、水土流失预测方法不同7、投资计算不同8、设计水平年的选取不同。九、常见问题解析针对工作中常见的问题进行解析1、什么情况下可以剥离表土2、哪些情况可以免交水土保持补偿费3、什么情况下需进行水土保持变更4、原始侵蚀模数怎么取值5、水土保持设施验收一般在哪里进行公示6、土石方如何进行平衡7、如何进行水保报价8、水系图、土壤侵蚀图怎么收集9、评审会流程及汇报注意事项10、水保中经常用到的水力学公式